被选为国民代表无疑是大的荣誉，但他们却并不能完全脱产，这是因为国民代表没有专门的俸禄，补贴只够补偿他们在开会期间的盘缠，而模范公民的津贴也仅够维持一个人的日常生活，如果想靠着这些收来养家，就实在有些力不从心了，因此他们还得继续先前的工作（官吏除外，但宋代官员俸禄很，就算是清官，也不差钱，而且官吏获选国民代表的话，在开会期间他们的官职虽然丢了，但官阶还在，俸禄一文也不会少的。）。这是赵旉特别规定的，在他看来，脱产就意味着脱离群众，如果成为国民代表就意味着当官，那他们还能代表国民吗？而且帝国也不需要他们到查访民间疾苦，每个代表只要能将他所阶层的声音表达来，就可以实现最大程度的公正与公平，因此他们只要认真好原有的工作就行了。

赵旉现在还不想搞什么民选，因此这所谓的公民权未免有些名不符实，但是只有成为帝国公民，才有当官（军官除外，说起来，军人倒是个完全相反的例，因为他们如果当上校官，就可以在尚未退役的情况下提前获得公民份…）的资格，女才能获得免费的义务教育、成年以前还能获得对于普通家来说价值不菲的营养补贴，而且为帝国公民，即使在海外，也将受到帝**队的保护，哪怕只是一个地位平平的普通公民受到了不公正的对待，帝国都不惜对该国开战（不过也许本来就正愁没借呢）也要为其讨回公。至于获得成为模范公民和国民代表等政治权利，前面已经说过，就不再赘述了…

尽有着这许多限制，但除了那些权贵们，大多数人还是对国民代表的位趋之若鹜的，毕竟仅仅是从此以后不必怕官，就已经是很大的诱惑了。不过，想要成为国民代表，就得先当上模范公民，想要成为模范公民，首先得是个公民，说到公民，就不得不提起赵旉在东方首创的公民权了…

赵旉的法有些矫枉过正，但若非如此，这项制度便肯定要沦为一个笑话了。不过，成为模范公民只是一个开始，其中的大分人甚至一辈都没机会成为国民代表。这是因为每届国民大会的代表都是从当时的模范公民名录中照职业阶层归类后随机，虽然国民代表一辈只能当一任，也就是五年时间，但其间新选的模范公民就已经多达四千人，再加上此前积累下来的数量，十里挑一都说少了…

注1：值得一提的是，为了避免现记忆中劳动模范全是老板、战斗英雄全是官的怪象，赵旉特别规定，劳动模范只有最基层的劳动者才可以获评，而战斗英雄也只能授予尉官以下的基层官兵。没办法，上位者在获取名利上有着先天的优势，如果政策不向下层军民倾斜一，这些位必然全被上层人士霸占，民意便无从反映了。