将淮西军裁减为两军两万五千人，其中一军如果愿意调往凤翔效力。准许淮西军用裁汰是士兵在境内屯田。

“你先回去吧。皇上对淮西的德音随后就到。”

说得好听，买米，周围的各镇都被淮西得罪光了，有米也不愿卖给淮西。免税，淮西的赋税本来就不上。至于裁军军屯倒是好办法，淮西敢吗？只能迫百姓开田，可是淮西的赋税那么，老百姓开了也没有心思重。如果不是淮西刑法严峻，控制严密，许多百姓只怕早已经抛田逃荒了。

免除淮西的上供赋税，并且下令将留州钱省估收取。

淮西要生存，就要有粮，粮最多的地方就是淮西的主攻方向。全大唐哪里粮财赋最多？淮南和两浙。所以来自山南东的戏班离奇地死在了寿州的方向，而不是回山南东襄州的上。事情虽然匪夷所思，但是淮西地方本着迅速破案告死者安抚人心的宗旨，把匪的去向定在了寿州。虽然寿州素来繁华，境内没有匪，距离淮西还隔着不远的距离，不过淮西上下有越境作战擒获匪的决心。

不过皇帝很守信用，德音很快就下来了，不过下得蔡州上下都气炸了肺。皇帝对淮西的德音是这样的：

训了一顿，派于宰相对淮西使者好言安抚，说：

到了京城嫌官小，淮西使者在官如林的长安算个个啊。想疏通疏通关系，可是所有衙门的官员都说好了似的，一改原来客客气气的态度，都推说有事，年关要报表，赈灾要忙，整军要忙，安排工程给裁汰的军队也要忙，淮西使者在长安呆了十几天，重要的官员一个没见到，只好悻悻回去。

将淮西送给皇上的年礼折价算还了淮西，让吴少诚拿着钱去买米。

淮西上下都明白，皇帝的三条里最要的是最后一条，这是在变相迫淮西裁减军队，放弃割据，向朝廷输诚。其实朝廷很有理，你不向我输税，凭什么要我赈济你？桀骜的淮西被激怒了，淮西方面因此对朝廷的怨恨情绪更加涨了。虽然其他的藩比如淄青、魏博都在替淮西叫屈，上书大骂执政不是东西，另外对淮西的支持也很实际，比如李师偷偷摸摸地送了几千斛米到淮西，但是淮西还是决定自己，曾经打退十六围攻的淮西还有什么不到的？

淮西之所以这么光，还因为最能接济淮西李师对淮西的支持实际上已经停掉了，因为大旱朝廷禁止贩卖粮，所以没有任何手续的淄青的粮就在路上被蓄谋已久的各镇给瓜分了。而送到的那几千斛，是经过宣武的时候韩弘睁一闭一放过去的。损失太大，得不偿失。而且太东巡，韩弘也不可能放太多。其他各镇远不解近渴，淮西上下也终于理解了什么叫四战之地，就是大家把你围在中心，四面八方七手八脚地剋你。